发展基础
发展目标
主要任务
推进措施
金融组织体系

山东初步形成了以银行、证券、保险为主体,多种新兴金融业态并举的金融组织体系。与此同时,小额贷款、融资担保、民间融资、典当、融资租赁、农村合作金融、金融属性交易市场等多类型金融业态有序发展。

地方金融改革

全省农信社银行化改革全面完成。我省首家民营银行——威海蓝海银行开业运营。鲁证期货、山东国际信托先后在香港成功上市。完成规范化公司制改制的企业达到1.5万家,提前完成了预定目标。

金融发展环境

​省委、省政府高度重视金融工作,成立了全省金融改革发展领导小组。在全国率先建立省市县三级地方金融监管体系,强化了地方与中央驻鲁金融管理部门的监管协调,出台了全国首部地方金融监管法规《山东省地方金融条例》。加大人才智力投入,发布了《关于加强全省金融人才队伍建设的实施意见》。广泛开展金融宣传引导,全社会学金融、懂金融、用金融意识普遍增强。

建立“数智金融大脑”

到2027年,初步构建起以数字底座为基础,统筹发展与安全的“数智金融大脑”。

完善体系

金融数字化转型标准、评价、人才体系基本建立,数字金融政策支持体系更加完善,金融机构数字化经营水平大幅跃升。

服务企业

企业融资难、融资贵、融资周期长等问题显著缓解。

夯实基础

数字金融基础设施建设进一步夯实,数字金融产业加速崛起。

数智金融大脑构建行动

形成“1+4+N”框架,即打造金融、产业、企业、公共等数据汇聚、治理、应用、共享的一个数字底座,集成企业服务、风险监测、智能监管、运行分析四大应用,联通省有关部门、市县及金融机构多个数字化平台。

金融领域数据强基行动

加强数据汇聚融合、加强数据共享开放、加强支撑体系建设;推动各类数据入场交易,加快实现数据资产化、价值化。

数字金融服务品牌创建行动

打造“鲁融易”数字金融系列服务品牌,即整合服务资源、规范服务流程、拓展服务维度、督导服务质效、升级打造“金融伙伴”系统。

重点领域数字金融赋能行动

加快推进绿色金融等试点示范,支持济南、临沂依托金改试验区开展创新行动,深入开展金融支持民营小微企业和个体工商户发展三年提升行动,积极推进专属金融服务产品的开发和推广,探索建立全省供应链金融平台,推动跨境金融服务平台创新应用。

金融风险监测雷达行动

深化“金安工程”建设,构建全省金融风险监测“雷达网”。强化全网数据归集等,对金融资金流向实行全链条闭环式监控,对各类金融活动实行全量化、全周期、全过程“无感监测”,对全省风险绘制“全息图”、安装“预警器”、打造“防火墙”。

金融机构数字化转型行动

构建全省“1+N”金融业数字化转型体系,在1个总体行动方案下,推动部分重点金融机构和组织分别制定数字化转型方案,全面提升获客渠道、流程管理、风险计量、审计内控、资源匹配、产品创新等数字化能力。开展金融机构数字金融惠企创新业务评价。

数字金融创新引领行动

做好数字人民币试点推广工作。支持济南深化资本市场金融科技创新试点,加快国家金融业密码应用研究中心建设。推动区域性股权交易市场区块链试点成果应用。鼓励融资担保机构探索建立数字担保直联新模式。加快形成一批可复制、可推广的金融数字化转型标杆应用。

数字金融产业扩容行动

鼓励有条件的市科学布局发展数字金融产业,打造数字金融特色园区。支持金融机构等在我省设立数字金融项目,组建相关专业部门、特色分支机构。探索建立省级金融科技创新平台。设立山东省数字金融研究院,打造国内有影响力的数字金融交流平台。

数字企业金融支撑行动

将我省重点数字经济企业、项目、园区等纳入金融辅导,提供精准金融服务。鼓励金融机构针对数字经济发展需求,提供“数据贷”等金融产品。加快建设支持数字经济发展的多层次资本市场,支持符合条件的数字经济企业挂牌上市。培育一批数字领域天使投资人和创业投资机构。探索设立数字经济发展专项基金,撬动更多社会资本支持数字企业发展。

数字金融安全护航行动

加强数字化监管能力建设,深化监管科技在支付结算、反洗钱等金融监管领域运用。完善数据安全管理体系,避免数据过度收集、误用、滥用。督促金融机构将数字化转型相关风险纳入全面风险管理体系,牢牢守住安全底线。

加强组织统筹

建立健全数字金融惠企行动协调机制,省地方金融监管局联合省有关部门、重点金融机构细化工作措施,统筹做好数据标准统一、信息互联互通、调度督促指导、创新试点引导、经验宣传推广,凝聚工作合力,共同抓好方案落地。

加强政策集成

强化金融政策与产业政策、科技政策、财政政策等协同贯通,完善数字金融平台建设、金融机构科技投入等支持政策,加大对数字金融薄弱环节的投入。强化上下衔接,各市要依据省行动方案,配套出台本地区数字金融惠企行动方案,因地制宜做好创造性贯彻落实。

加强人才保障

瞄准数字金融人才梯队建设,强化对领军人才和核心专家的激励措施,针对性引进培养金融、科技、数据复合型人才,培优育强数字金融人才“雁群”。鼓励省内高校与金融机构合作办学、联合培养,开设专门课程或专业,畅通“政产学研用”链条,加强前沿性研究成果宣传、转化、应用,为我省数字金融发展提供人才储备和智力支持。

加强评价激励

对全省地方金融数字化转型做好阶段性评价。强化结果运用,将评价结果作为地方金融对标提升、银行机构服务实体经济评价等重要依据,激励引导金融机构扎实做好行动方案落实。

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